满洲国是现在中国辽宁、吉林和黑龙江三省全境，以及内蒙古东部、河北省承德市。满洲国是日本占领中国东北地区后，所扶植的一个傀儡伪政权。满洲国1932年建立，1934年改称“大满洲帝国”，首都设于新京，现在的吉林长春。满洲国的皇帝是爱新觉罗·溥仪，总理是郑孝胥、张景惠。
满洲国初期为“共和”体制，不久后以立清废帝溥仪为“元首”，初期称号为“执政”，年号“大同”，溥仪后称“皇帝”，年号“康德”。因国民政府和中共及国际社会对“满洲国”政权不予承认，故被称作“伪满洲国”或“伪满”。
伪满洲国成立早期，地方行政制度分为由民政部负责的省、县制和兴安局负责的省、旗制两个系统。省、县制系统适用于伪“满洲国”内以农业为主的大部分地区，省、旗制则适用于蒙古族聚居的西部游牧地区。
伪满成立时，东省特别区一切维持原状，未有变动。1933年7月1日，东省特别区改名为北满特别区。1934年3月23日，原先属苏联所有的中东铁路完全转让给满洲国。
