37-CORS在规划执法监察中的应用_商振伟

 时间:2017-03-14 18:05:02 贡献者:wuqu224018

导读:CORS 系统在规划执法监察中的应用商振伟1(1.辽宁省基础测绘院,辽宁 锦州 121000) 摘 要: 主要阐述了 CORS 的原理和构成, 介绍了规划执法监察工作内容, 说明了 LZCORS 的概况及基于 LZCOR

图为中国产业海外发展和规划协会秘书长和振伟致辞
图为中国产业海外发展和规划协会秘书长和振伟致辞

CORS 系统在规划执法监察中的应用商振伟1(1.辽宁省基础测绘院,辽宁 锦州 121000) 摘 要: 主要阐述了 CORS 的原理和构成, 介绍了规划执法监察工作内容, 说明了 LZCORS 的概况及基于 LZCORS 的网络 RTK 技术在规划执法监察中的应用。

LZCORS 系统在规划执 法监察中的应用改变了规划执法监察工作时效性差和效率低的缺点。

关键词:CORS;规划执法监察;网络 RTK 有操作简便、成本低、精度高、实效性强、 覆盖率广等优点,特别是基于 CORS 的网络 1 引 言 RTK 技术改变了传统测量作业模式。

结合该 系统进行规划执法监察工作, 不仅能够满足 随着社会的进步和经济的发展, 城市建 精度要求, 同时能改进传统规划执法监察模 设步伐日益加快,各项功能也日益完善,社 式中存在的诸多弊端。

会对城市规划的要求越来越高。

要确保规划 工作的顺利开展, 实现城市规划的可持续发 2 规划执法监察工作及传统监 展, 城市规划执法监察工作的重要性不言而 喻。

城市规划执法监察,是指依据《中华人 察模式 民共和国城乡规划法》及相关法规和规章, 对城市规划区内经规划主管部门核位至竣 工验收中未按审批规定执行的违法建设行 城市建设工程的规划执法监察是保证 为进行查处。

目前,许多城市规划执法监察 城市规划实施的关键, 也是城市规划执法监 工作仍采取传统作业模式, 以传统测量手段 察中工作量最大的和最主要的业务。

这项工 获取的数据作为客观依据进行规划执法监 作具体指根据城市规划要求对建设项目的 察。

由于城市建设的日新月异这种模式已经 性质、规模、位置、标高、体量、体型、朝 不能很好的满足城市规划的要求, 诸多弊端 向、间距、容积率、建筑色彩和风格等进行 日益凸显,如数据采集困难、更新时效性差 规划执法监察。

等, 因此城市规划执法监察工作迫切需要引 目前, 市规划局进行规划执法监察的方 进新的技术手段。

式是采取常规巡查与接受举报相结合的方 随着全球卫星定位系统的快速发展, 一 式,当发现涉嫌违法的建设项目后,先查找 种新的导航定位测量技术——连续运行参 涉及该项目的档案是否齐全, 搜集该项目的 考站系统(CORS, Continuously Operating 审批文档、已批准的规划设计方案、变更情 Reference System)在各地陆续建立,该系 况记录等资料。

资料齐备之后,进入项目现 统是利用卫星导航定位技术, 在一个区域内 场对建设工程进行常规调查勘验取证或行 根据需求按一定的距离建立一个或多个长 政处罚勘验取证。

勘验取证工作是规划执法 年运行的卫星永久参考站, 通过数据通信网 监察工作主要内容, 是获取客观证据判定建 络将参考站的数据集中处理, 然后将差分信 设项目是否违法的必要手段。

[1] 息发布给用户 ,用户进行野外作业,只需 勘验工作实质是通过对建设项目进行 一台并网接收机,即可进行高精度的准实 测量, 将取得的数据与审批通过的资料相比 时、实时快速定位、事后定位或导航定位。

对,判定该建设项目是否符合审批条件。

该系统由参考站、数据处理中心、数据通信 勘验工作主要包括: 建设工程获准开工 系统和用户应用系统四部分构成。

该系统具 后, 城市规划行政主管部门对建设的施工放

线进行核准(核位) ,与设计图和施工图核 实无误后,建筑工程方可正式破土动工;建 设过程中,需对建设工程基础施工阶段、正 负零阶段、裙楼施工阶段、主体施工阶段进 行跟踪检查;工程竣工后,需对容积率、建 筑色彩和风格等进行竣工验收。

传统的勘验取证方法有两种: 1、运用全站仪进行测量。

这种方式需 要先布设控制网。

控制网一般是在国家高等 级控制网的基础上加密次级控制网, 然后依 据加密的控制网进行测量。

该模式存在成本 高、工作时间长、人员素质要求高等问题。

2、通过 RTK 技术进行测量。

这种方式 虽然在工作效率上有所提高, 但是需要布设 基准站, 同时需要与高等级控制点联测作为 检核。

存在工作时间长,需要坐标转换等问 题。

3基于 CORS 的规划执法监察本文以兰州市连续运行参考站系统 (LZCORS)为例,介绍 CORS 在规划执法监 察 中 的 应 用 。

兰 州 市 于 2009 年 建 立 了 LZCORS 并投入使用。

LZCORS 是由七个分布 在兰州市区及周边的基准站组成的参考站 网, 整个网覆盖兰州地区约 13000 平方公里。

在 “兰州市基础地理空间框架建设——兰州 市连续运行参考站系统与大地水准面精化” 模式下利用网络 RTK 进行观测, 其平面精度 优于 CJJ8-99《城市测量规范》中一级 GPS (或一级导线)测量的精度,高程精度优于 四等水准测量精度。

规划执法监察工作需要 满足 CJJ8-99《城市测量规范》规定的城市 工程测量精度要求。

基于 LZCORS 的网络 RTK 测量精度高于规划执法监察所需精度, 可以 将 LZCORS 技术应用于规划执法监察工作。

基于 CORS 的规划执法监察是指利用网 络 RTK 技术取代勘验工作中的传统测量作业 模式。

该技术可以免去布设控制网及基准站 的麻烦,可以快速高精度地测定各级控制 点、界址点、地形点、地物点的坐标。

大大 提高了勘验工作的效率及精度。

网络 RTK 技术像传统的 RTK 技术一样会 受到地理环境限制,如高层建筑遮挡、大功率发射源干扰、多路径效应等,这些会对网 络 RTK 作业成果产生不良影响。

在地理环境允许的情况下, 可直接应用 网络 RTK 进行勘验工作, 操作时无需布设基 准站,其余操作与传统 RTK 测量基本相同; 在地理环境不允许情况下,需要使用网络 RTK 与全站仪配合的方式进行作业。

即使用 网络 RTK 布设控制点, 使用全站仪进行碎步 测量。

在测量过程中要注意有效观测卫星不 应少于 5 颗, 卫星高度角不应小于 15°, 空 间位置精度因子(PDOP)小于 4,三维精度 指标(3DCQ)需要收敛至 0.050 米以下(平 面精度在 0.030 米以下) 。

使用网络 RTK 布 设控制点需注意, 一个项目尽量在一个时间 段(上午、下午、夜晚分别作为一个时段) 内完成,跨时段观测的相邻控制点,对其中 一点要在两个时段分别观测一次, 两次的观 测点位偏差不应超过限差; 每点均应独立观 测两次,每次时间不少于 10 秒,同一个点 平面较差需满足限差要求, 取两次观测的平 均值作为控制点成果; 控制点布设时除满足 需要外,还应布设一个检核点,以便全站仪 进行检核,确保成果的正确性。

4结 语实践证明 CORS 技术具有很高的实用价 值, 很大的扩展空间。

LZCORS 的建立为兰州 市相关行业带来了新的发展契机。

其在规划 执法监察中的应用,改变之前规划执法监察 工作中时效性差和效率低的情况。

随着测量 新技术的发展 , 再结合网络技术和通信技 术, 实现城市规划管理监测动态化和可视化 已成为新的趋势。

LZCORS 在规划执法监察中 的应用强化了城市规划管理, 可以及时制止 和处理违法建设行为, 保证了城市规划实施 的严肃性。

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作者简介:商振伟(1985—) ,男,硕士研究生,主要从事航空摄影测量工作和研究。

工作单位:辽宁省基础测绘院 通讯地址:辽宁省锦州市凌河区重庆路 6 段 7 号 121003 联系电话:158******** 电子邮箱:shzw00@163.com

 
 

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