能耗双控的本质原因是环境污染。
实行能源消耗总量和强度“双控”行动，是推进生态文明建设，解决资源约束趋紧、环境污染严重的一项重要措施，既能节约能源资源，从源头上减少污染物和温室气体排放。
也能倒逼经济发展方式转变，提高我国经济发展绿色水平。“双碳”目标背景下，能耗“双控”与发展转型之困，是中西部能源大省面临的共性难题。
社会实例：
2021年9月中旬以来，全国多个省份出现限电。其中有的省份如江苏、云南、浙江有能耗双控（能源消费总量+强度）因素，政府要求企业停工限产。
而有的省份如广东、湖南、安徽等地，则主要是由于电力供应紧张，企业被迫错峰限电。出现限电的省份中，也有的同时受到能耗双控和电力供应紧张的双重影响。
东北此次罕见的居民用电被拉闸背后，是多重因素叠加的结果。其直接原因，是电网运行面临事故风险。
以上内容参考 百度百科—能耗双控
