1、成立领导机构。从政府组成部门抽调有关人员出来，成立专门的组织领导机构，以便解决拖欠职工工资的问题。
2、清查工人数量。认真统计一下，国有林场职工到底有多少人，在这些人当中，他们的工龄情况又是怎样的。
3、计算好拖欠工资的总额。有了具体的工人数量资料，就能很好地计算出所拖欠的工资总额。在统计的时候，一定要统计准确。
4、按照实际情况制定措施。严格按照国家的法律、制度、政策，制定严密的措施，同时这些措施一定要与当地的实际情况相符。
5、召开好动员会。为了确保工作顺利开展，使改革工作能顺利进行，要对职工做好思想动员工作，召开好动员会议。
6、按照国家政策、法律把工资发放到位。严格按照国家的法律、政策，统一进行工资发放，并要求工作人员严守相关纪律。
